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发改委研究2017年去产能目标任务或继续维持高强度

亚洲流体网 发布时间:2016/11/14 9:05:15 浏览次数:12590 来源:亚洲设备网编辑整理 我要投稿
【导读】 明年会不会放松去产能要求?回答是否定的。原因是,国家发改委认为,目前煤炭、钢铁等领域产能过剩仍严重。

亚洲设备明年会不会放松去产能要求?回答是否定的。 原因是,国家发改委认为,目前煤炭、钢铁等领域产能过剩仍严重。

发改委研究2017年去产能目标任务或继续维持高强度

发改委研究2017年去产能目标任务或继续维持高强度

11月9日,国家发改委召开的新闻发布会上,价格司巡视员表示,当前煤炭价格过快上涨,是在煤炭供需长期稳定关系没有发生根本变化的情况下,在短期内几个因素综合作用的结果。 此前一天,国家发改委主持召开了去产能、去杠杆、降成本工作部际联席会议。会议要求,围绕去产能、去杠杆、降成本重点任务,科学确定2017年去产能目标任务。 据工信部数据,前9个月各地钢铁和煤炭去产能已经完成了全年目标任务的80%以上。而按照各地报送的进度,截至10月底,今年去除4500万吨粗钢产能任务已经完成,到11月底,全国去除2.5亿吨的煤炭产能任务也将完成。 而按照“十三五”的目标,后续4年去产能压力依然很大。中信建投煤炭行业分析师认为,当前去产能任务仍然很重,整体去产能政策不会有大的改变,不过会根据市场情况作出一些调整;;比如今年第四季度暂时放松了“276工作日”煤炭产量限制。 明年任务不会放松 11月8日召开的去产能、去杠杆、降成本工作部际联席会议认为,今年去产能进展良好,重点任务加快落实,行业运行形势好转,全年目标任务有望提前完成,为此要科学确定2017年去产能目标任务,保今年目标任务顺利完成,高标准谋划好、完成好明年各项工作。 会议强调,着眼“十三五”长远发展,把推进供给侧结构性改革作为促进经济平稳健康发展的根本途径。 这意味着下一阶段的去产能工作,仍会按照“十三五”的要求执行。 此前国家提出用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨;用3至5年的时间,再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右煤炭产能。 按此计算,尽管今年完成了2.5亿吨的煤炭去产能任务,但是还有7.5亿吨产能需要消除或者重组,如果分到后4年,每年也接近2亿吨。 而钢铁方面,“十三五”还有1.1亿吨左右的产能需要去掉,分到后4年,每年也需要去除3000万吨产能,比今年去掉的4500万吨产能,仅仅差1000多万吨。 国家行政学院决策咨询部研究员王小广认为,今年去产能任务完成,是在市场去产能和政府压产能两种力量共同作用下的结果。下一步需要巩固现在的去产能结果。“要坚持去产能,我认为没有5年的努力解决不了问题。”他说。 中信建投煤炭行业分析师也同意继续维持去产能高压态势的意见,“明后年煤炭去产能任务很大,因此完成任务的要求不会有大的变化”。 执行中或有微调 接受采访的多位专家表示,尽管去产能目标不变,但是如果价格出现疯涨,不排除未来执行中会有一些微调。 近期煤炭和钢铁价格都在快速上升,的确令市场对去产能有一些担忧。其中河北唐山地区钢坯价格在11月9日达到2510元/吨,秦皇岛港5500大卡煤炭已经突破了600元/吨的水平,分别比年初上涨60%以上。 认为,目前煤炭价格上升有很多因素,比如煤炭产量出现回落、部分需求出现恢复性的上升,前期铁路运力偏紧,市场预期有所改变等。 “当前,煤炭市场运行还不够规范,一些市场主体契约意识不强,有一些市场主体借机进行囤积和炒作,还有一些第三方服务机构发布的信息不够准确和客观,这些都进一步推高了煤炭价格的上涨。”说。 对于煤炭价格上升快的情况,国家发改委判断,目前煤炭供应的基本面是稳定的,不支撑煤炭价格非理性上涨。比如到去年年底,全国煤炭产能总规模57亿吨,考虑到今年去掉的近3亿吨,还有54亿吨产能,其中通过实施减量化生产储备的6亿吨产能,具有很强的调节弹性。 钢材市场资深专家认为,本来钢铁价格一直在成本附近徘徊,近期由于煤炭价格近期上升快,带动钢铁价格上涨,但是焦煤成本高,钢利润率在降低,所以国家还是要加快去产能步伐。 根据了解,近期为适应煤炭和钢铁价格上升的需要,市场的供应量在加大,煤炭和粗钢生产也在加快,其中9月粗钢产量为6817万吨,同比增长了3.9%,年化为8.2亿吨,比去年产量要高。煤炭在今年增加日产30万吨、50万吨后,目前继续加大生产力度。 研究员认为,如果明年钢铁价格仍然像现在这么高,可以调节去产能的力度,或者利用其他方法进行去产能,例如加大环保方面的投入等。 判断,未来中国钢铁产量应该不会出现新一轮的产量高速增长。“今年钢铁价格上升,是钢铁产能、需求、库存这三方面共振的结果,下一步共振效果会减弱,后期价格上涨的空间不会太大。”


(责任编辑:丽娟  QQ:2355962925)

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